[Sindicales.pdil] CSIF INFORMA: "La ley de Universidades cumple un año sin la financiación necesaria para mejorar las plantillas"

[csi-csif]

La ley de Universidades cumple un año sin la financiación necesaria para 
mejorar las plantillas: promoción, renovación y estabilización del 
personal

CSIF denuncia los incumplimientos del Gobierno:

  	* Sigue sin presentar ni negociar el Estatuto del Personal Docente e 
Investigador
  	* No aporta financiación suficiente para implementar la LOSU
  	* Posibilita a las universidades retrasar hasta 3,5 años las medidas 
para estabilizar al PDI Asociado
  	* Sigue sin solucionar el tema de los Profesores Sustitutos y de los 
Profesores Visitantes

Cuando hace un año se aprobó la Ley Orgánica del Sistema Universitario 
(LOSU), alertamos desde CSIF que no iba a resolver los problemas de la 
universidad del siglo XXI pero, además, resultaba de imposible 
cumplimiento al no ir acompañada de financiación y afectaría 
negativamente al funcionamiento de las universidades ya que generaría 
incertidumbre e inestabilidad a las plantillas docentes e 
investigadoras.

Los hechos nos están dando la razón y no termina de arrancar una LOSU 
realizada sin negociación y sin consenso. Tal y como advertimos, ya se 
están alargando los plazos fijados en la LOSU y el Ministerio de 
Ciencia, Innovación y Universidades va a permitir retrasar un año la 
aprobación de los nuevos Estatutos de las universidades y la elección de 
nuevos Claustros y Consejos de Gobierno. Por su parte, los gobiernos 
regionales aceleran la redacción de leyes autonómicas de universidades 
para poner coto a la LOSU.

La falta de financiación para aplicar y desarrollar la LOSU es uno de 
los problemas fundamentales y alcanza su gráfico exponente en el actual 
conflicto entre el Gobierno y las Comunidades Autónomas sobre quién pone 
los recursos para la contratación de los nuevos 4.200  Profesores 
Ayudantes Doctor que son necesarios ante la reducción de la dedicación 
docente del profesorado asociado y de los nuevos profesores ayudantes 
doctores, recogidas en la LOSU.

Para CSIF estas contrataciones de Ayudante Doctor, aunque en número 
claramente insuficiente, ayudarían a renovar plantillas envejecidas y a 
estabilizar a docentes en situación precaria e inestable. No obstante, 
si no se pueden hacer esas contrataciones ahora, tal vez se deberían 
buscar soluciones alternativas que, además, ayudarían a paliar otros 
efectos adversos de la LOSU. ¿Qué sentido tiene prescindir de Profesores 
  Visitantes y Asociados que no podemos reemplazar?

A CSIF le preocupa especialmente que la LOSU cronifique la precariedad y 
la temporalidad del Personal Docente e Investigador. La escasa 
financiación y la tasa de reposición complican la estabilización 
(difícil alcanzar una tasa de interinidad del 8% partiendo del actual 
49% de temporalidad en las universidades públicas) y la necesaria 
renovación de las plantillas (el 52% tiene más de 55 años y el 20% se 
jubilará en los próximos años).

El Gobierno ha echado por tierra la medida estrella del Ministerio de 
Universidades para luchar contra la precariedad con la enmienda 
presentada para que, bajo el eufemismo de "flexibilizar la implantación 
de la LOSU", se vaya a permitir a las universidades retrasar 3,5 años la 
promoción y la estabilización a través de contratos indefinidos de los 
Profesores Asociados. Para CSIF , esta medida limitará la mejora de la 
calidad de la plantilla, mantendrá altas tasas de temporalidad en el PDI 
y no cumpliremos con Europa ni llegaremos nunca al 8% máximo de 
contrataciones temporales.

Otra muestra de la improvisación y la falta de rigor de la LOSU son los 
problemas generados en numerosas universidades con la compatibilidad y 
la jornada de la nueva figura de Profesores Sustitutos que amenaza con 
convertirse en una nueva bolsa de precariedad. La LOSU también ha puesto 
en un brete la renovación de los contratos de cientos de Profesores 
Visitantes que llevan mucho tiempo trabajando de forma ininterrumpida en 
algunas universidades públicas. Tampoco es razonable y generará recursos 
en los Tribunales el hecho provocado por la LOSU de que dentro de la 
misma figura de Profesor Ayudante Doctor vaya a convivir PDI con 
distintos regímenes de dedicación (240 o 180 horas docentes).

Por último, la no presentación del Estatuto del Personal Docente e 
Investigador se mostró como el primer gran incumplimiento del Gobierno 
con respecto a la LOSU. CSIF recuerda que su Disposición final décima 
establece que "En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de 
esta ley orgánica el Gobierno presentará al Congreso de los Diputados un 
proyecto de Ley del estatuto del personal docente e investigador 
universitario".

Ya se ha incumplido también el calendario propuesto a primeros de año 
por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades para la 
negociación de un Estatuto del PDI que afectará a más de 110.00 
profesores e investigadores de universidades públicas y debe 
configurarse como un marco normativo fundamental para establecer una 
carrera profesional clara y progresiva, que excluya la precariedad 
laboral y que promueva como fin último la calidad de la docencia, la 
investigación y la transferencia. También debe regular temas como el 
régimen del PDI, sus funciones y dedicación, su modelo salarial, su 
movilidad, sus procesos de selección, etc.

Un cordial saludo.

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