[Sindicales.pdif] CCOO INFORMA: SIN FINANCIACIÓN ESTRUCTURAL Y PLANTILLAS ADECUADAS NO HAY FUTURO PARA LA UNIVERSIDAD PÚBLICA

Mie Oct 20 09:01:05 CEST 2021

Buenos días:

En las reuniones que está celebrando el Ministerio de Universidades con 
los diferentes actores de la comunidad universitaria y, en concreto, en 
las que participa CCOO (las dos últimas se han celebrado el 13 y el 18 
de octubre), el sindicato ha criticado que el anteproyecto de Ley 
Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) no contemple una memoria 
económica específica, explícita y suficiente, que garantice los gastos 
que necesariamente conllevan la adaptación y estabilización de las 
plantillas para cumplir con la erradicación de la precariedad del 
profesorado universitario.

Tampoco se observa una política proactiva para revertir los recortes 
sufridos en la última década, de más de 1.400 millones de euros. Así, no 
será posible la modernización de launiversidad española, la 
dignificación de las condiciones laborales de su plantilla o el acceso 
de todos los ciudadanos y las ciudadanas a la educación superior en 
equidad, con la disminución drástica o gratuidad de precios públicos.

El incremento presupuestario planteado por el Ministerio, de 2.200 
millones de euros en los próximos diez años, es claramente insuficiente 
y nos aleja cada vez más de la inversión media de la Unión Europea y de 
la OCDE en Educación Superior.  Debemos hacer entender a lo sgobiernos 
central y autonómicos que la universidad pública es prioritaria para el 
establecimiento y consolidación del cambio del modelo productivo. Con la 
financiación planteada en la LOSU, la universidad pública no conseguirá 
salir de la situación de emergencia en la que se encuentra,como se 
refleja en los informes del Observatorio de la Financiación Pública de 
la Asociación Europea de Universidades.

Respecto al Personal Docente e Investigador (PDI), CCOO ha reclamado al 
Ministerio lo siguiente:

1. Instaurar una auténtica carrera académica vertical y horizontal. 
Vertical con promoción interna como en el resto de las Administraciones 
públicas y Organismos Públicos de Investigación y horizontal mediante la 
negociación colectiva. Además, se debe contemplar una reforma de la 
estructura salarial, actualizando el RD de Retribuciones del profesorado 
universitario funcionario (RD 1086/1989), que no ha sido modificado en 
los últimos treinta y dos años, desde su publicación. Es fundamental que 
se incluya la modificación de niveles (29 TU y 30 CU) y se debe permitir 
que las comunidades autónomas puedan incrementar los salarios a través 
del complemento específico, aparte de los complementos individuales.

2. Establecer planes específicos de estabilización y regularización para 
profesorado precario: Profesores Asociados, Visitantes, Sustitutos, con 
una duración quinquenal. En este sentido, se debe contemplar la 
eliminación de la tasa de reposición.

3. Asegurar, en las disposiciones transitorias, los derechos y posibles 
transformaciones que afectan a las figuras actuales de PDI laboral que 
cambian o se eliminan en la LOSU:

* Profesores Ayudantes Doctores. No será necesario que agoten la 
duración máxima de su contrato si tienen previamente una acreditación 
que les permita el acceso a una figura estable. Para el actual 
Profesorado Ayudante Doctor acreditado, dicha acreditación debe tener 
una duración indefinida y deben convocarse a la mayor brevedad posible 
plazas de estabilización.

* Profesores Contratados Doctores y Contratados Doctores Interinos 
acreditados. Acreditación imperecedera y transformación automática a la 
nueva figura de Profesorado Laboral Contratado Permanente. En ningún 
caso la transformación puede empeorar sus condiciones laborales ni 
contar para tasa de reposición. Además, deben abordarse procesos 
específicos de funcionarización.

* Profesores Titulares de Escuela Universitaria, Catedráticos de Escuela 
Universitaria y Profesores Colaboradores. Mantener la redacción actual 
de la LOU para estos colectivos.

4. Eliminar el requisito de estancia de nueve meses en otro centro para 
el PDI con cualquier contrato previo a la publicación de la LOSU.

5. Recuperar la figura de Ayudante o definir otra de Contratado 
Predoctoral, donde podría ser incluido el profesorado asociado no 
doctor.

6. Configurar en la LOSU la figura de Profesorado Contratado Permanente 
y no dejar su creación a la voluntad de las Comunidades Autónomas.

7. Eliminar la figura de profesor distinguido, puesto que ya existe la 
figura de investigador distinguido en la Ley de la Ciencia y, por tanto, 
es redundante.

8. Regular con precisión la coordinación entre las distintas agencias de 
acreditación regionales y la ANECA, así como modificar los actuales 
criterios de Acreditación Nacional para permitir los procesos de 
estabilización, funcionarización y promoción del profesorado 
universitario de acuerdo con la propuesta que emana del preámbulo y del 
articulado de la Ley.
Entendemos que es el Ministerio quien tendría que establecer los 
criterios y las Agencias actuarían como órgano técnico y de 
asesoramiento.

9. Abrir la posibilidad de concurso de movilidad también para Profesores 
Contratados Indefinidos. Establecer la posibilidad inmediata de 
movilidad en casos de violencia de género.

10. Contemplar el reingreso al servicio activo tras excedencia en todos 
los supuestos contemplados en EBEP.

11. Dedicación máxima de horas presenciales del profesorado no superior 
a las 180 horas.

12. Eliminar la Disposición Adicional Séptima. Funciones de tutoría en 
las universidades no presenciales.

El Ministerio de Universidades apuesta por llegar a una inversión del 1% 
del PIB en la próxima década, mientras que la media actual se sitúa 
entre el 1,25% en la UE y el 1,35% en la OCDE y sus objetivos son llegar 
en 2030 al 2% del PIB de inversión en Educación Superior y al 3% 
Investigación.

¿Podemos seguir manteniendo una universidad pública de calidad 
infrafinanciada crónicamente? En CCOO consideramos que no se puede pedir 
que todos los esfuerzos sigan recayendo en las plantillas de personal y 
en los estudiantes y sus familias. Es necesario que los responsables 
políticos lleguen a acuerdos plurianuales de financiación estructural de 
las universidades públicas en consonancia con la posición que ocupa 
España en la UE.

Secretaría de Universidad e Investigación de FECCOO

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