[Sindicales.pas] CGT sobre la instrucción contra el premio de jubilación del PAS

[Sección Sindical CGT]

*CGT sobre la instrucción contra el premio de jubilación del PAS*


1. *En la última campaña electoral, este Rectorado dejó clara su 
intención de reemplazar el premio de jubilación del PAS, tal como está 
regulado en el actual  Pacto y Convenio acordado en 2000, por otras 
medidas compensatorias*. La semana pasada se publicó la Instrucción de 
Gerencia de 15 de junio de 2022 que afecta, directamente, a esta 
cuestión. La instrucción convierte en rogado, esto es, a petición de la 
persona interesada, un procedimiento que hasta ahora se sustanciaba de 
oficio en interés de quien iba a pasar de su situación de servicio 
activo a la de jubilación.

2. La mentada instrucción del Gerente, dictada por delegación del 
Rector, no declara, literalmente, la inaplicación, nulidad o "abolición" 
de los artículos del Pacto-Convenio que regulan esta materia, pero *está 
claro que anticipa un cambio de la postura de la Universidad* respecto a 
esta cuestión tan delicada que afecta a toda la plantilla del PAS.
3. Gerencia aduce, como fundamento para este cambio, cuatro sentencias 
del Tribunal Supremo que resuelven cuestiones suscitadas en distintos 
ayuntamientos respecto a incentivos aprobados en dichas *entidades 
locales*sobre jubilación anticipada. Queremos hacer hincapié en este 
aspecto:*las sentencias del Tribunal Supremo hacen referencia a 
entidades pertenecientes a la Administración local*. El criterio 
jurisprudencial es que /"las gratificaciones -cualquiera que sea su 
denominación en cada caso- por jubilación anticipada previstas en 
acuerdos de entidades locales tienen naturaleza de retribución y, por 
consiguiente, sólo pueden considerarse ajustadas a Derecho en la medida 
en que tengan fundamento en alguna norma legal de alcance general, 
relativa a la remuneración de los funcionarios de la Administración 
local." /Esto es lo que dice el Tribunal Supremo.
4. Pero hay otras interpretaciones posibles y de similar relevancia 
jurídica. No hace ni dos años que la Comisión Jurídica de Euskadi 
decidió anular una decisión del ayuntamiento de Barakaldo que suspendía 
los incentivos a la jubilación anticipada con la siguiente  argumentación:

"[...] aun en el caso de que tal prestación social pudiera ser 
considerada como una retribución extrasalarial, el que no haya sido 
expresamente prevista en la ley no ha constituido un obstáculo para que 
se haya podido aprobar en vía reglamentaria y proceder a su abono a los 
funcionarios jubilados forzosamente. *Tanto la prestación por jubilación 
voluntaria como forzosa facilitan o mitigan la transición económica 
inherente al hecho de dejar el servicio activo y recibir una pensión de 
jubilación, con la pérdida de poder adquisitivo que conlleva*. Hemos de 
concluir, por tanto, que los artículos del Acuerdo Regulador de las 
Condiciones de Trabajo del Personal del Ayuntamiento de Barakaldo 2018- 
2020, no se encuentran incursos en una causa de nulidad de pleno 
derecho, ni por motivos formales ni materiales [...].

*5. La Universidad de Zaragoza no forma parte de la Administración 
local. Y no ha sido parte demandante ni demandada en ninguno de tales 
procesos. *Ni tampoco lo ha sido ninguna otra Universidad del estado 
español.
6. Esta realidad jurídica *ya era así en 2000, *cuando se firmó el pacto 
del PAS funcionario y el convenio colectivo del PAS laboral. *Y con 
arreglo a lo negociado, pactado y firmado,* la Universidad de Zaragoza 
ha estado honrando su compromiso y cumpliendo estrictamente aquello a lo 
que se obligó, voluntariamente, hace 22 años. *Y no ha tenido que 
enfrentarse, durante este tiempo, a ningún litigio sobre este asunto 
promovido ni por la Hacienda Pública estatal, ni por el Tribunal de 
Cuentas ni por ningún otro órgano fiscalizador contable de Aragón. *
7. No nos parece razonable que, *de la noche a la mañana*, *sin el 
establecimiento de ningún periodo transitorio ni de ninguna otra medida 
compensatoria*, se cercene radicalmente un derecho cuya expectativa de 
realización era una cuestión asumida por todo el personal de la 
Universidad y que ha sido tenido en cuenta por la plantilla a la hora de 
programar *y adoptar decisiones vitales de la importancia que reviste el 
momento de su jubilación*. .

8. *Esta decisión política y económica*, que no jurídica ni técnica, 
publicada hoy por Gerencia, y que vulnera gravemente los derechos 
adquiridos por el PAS de la Universidad, necesita ser revertida 
inmediatamente por su máximo responsable,*José Antonio Mayoral,**Rector 
de la UZ*


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