[Sindicales.pdil] CCOO reclama abordar de forma integral las necesidades del sistema universitario público. Grupo de trabajo LOSU

[ccoo]

CCOO informa. CCOO informa. CCOO informa. CCOO informa.

Comisión del plan de financiación de las universidades públicas 
españolas. Grupo de trabajo LOSU

CCOO reclama que el número de plazas de Profesorado Ayudante Doctor del 
Programa Integra atienda las necesidades docentes que pretende atender, 
se garantice su financiación a medio y largo plazo y la estabilización 
de las nuevas plazas

CCOO reclama abordar de forma integral las necesidades del sistema 
universitario público

5 de marzo de 2024

El lunes 4 de marzo ha tenido lugar la tercera reunión del grupo de 
trabajo para el desarrollo de la LOSU, presidido por el Secretario de 
Estado de Ciencia, Innovación y Universidades (MICU) y con 
representación de Comunidades Autónomas (CC.AA.), CRUE y las 
organizaciones sindicales más representativas.

La reunión se ha centrado en el debate del Programa Integra, aunque la 
mesa ha asumido que se deberán abordar otras cuestiones esenciales para 
el futuro de las universidades como serían el fortalecimiento 
institucional de las universidades, las cuestiones relativas al PTGAS, 
las necesidades de infraestructuras, las estructuras docentes, 
investigadoras y de transferencia del conocimiento, los doctorados 
industriales, etc.

Tal y como os informamos en el anterior CCOO Informa, dicho programa 
plantea la incorporación 4.200 nuevos profesores/as ayudantes 
doctores/as (AYD) al entender el Ministerio que esta figura facilita el 
rejuvenecimiento y la consolidación de las plantillas universitarias y 
permite compensar la disminución de la carga docente como consecuencia 
de las modificaciones introducidas por la LOSU en las dedicaciones del 
profesorado asociado y AYD. Respecto a este programa:

  	* Las plazas se irían ofertando durante 4 años, entre los cursos 
2024/2025 y 2027/2028.
  	* Se trata de plazas de nueva creación, con independencia de las 
plazas de AYD ya existentes o las que se puedan vincular a las Ofertas 
Públicas de Empleo anuales.
  	* El Ministerio ha propuesto asumir la financiación de 1/3 de las 
plazas (1.364 en el curso 2024/2025), mientras que las CC.AA. asumirían 
los 2/3 restantes en los siguientes cursos. Realmente, lo único 
garantizado sería la aplicación del primer año (1.364 plazas), estando 
condicionado el resto de plazas del segundo y tercer curso al acuerdo y 
voluntad de las CC.AA., no siendo, en estos momentos, de obligado 
cumplimiento.

	* Para su dotación se firmarían convenios plurianuales entre:

  	* El MICU y las universidades para las plazas financiadas directamente 
por el ministerio.
  	* Cada CC.AA. y sus universidades para las plazas que pudiera 
financiar cada CC.AA.

  	* El importe de este programa estaría incluido dentro del objetivo de 
alcanzar al menos el 1% del PIB en los presupuestos universitarios.
  	* La concreción de las plazas y la temporalidad en su convocatoria 
podrá adaptarse a las necesidades de las universidades.
  	* El objetivo de estas plazas debe ser la estabilización en el marco 
de la carrera docente.

El debate se ha centrado en dos cuestiones:

  	* El número de plazas.

Frente a las 5.500 plazas estimadas por la CRUE (y asumidas por las 
CC.AA.), el MICU ha señalado que, en base a los datos facilitados por 
las universidades relativos a las necesidades de nuevas contrataciones 
de AYD para:

a) Compensar los cambios en las dedicaciones del profesorado asociado y 
el AYD como consecuencia de la aplicación de la LOSU, que daría como 
resultado la necesidad de 3.877 plazas de AYD.

b) Atender las necesidades de las universidades, cifradas en 1.159 
plazas de AYD.

El número de plazas resultante ascendería a 5.036 plazas. Sin embargo, 
el MICU entiende que las 4.200 plazas reflejadas en el Programa Integra 
atendería de manera suficiente las nuevas necesidades docentes. Frente a 
este criterio, CCOO, junto con el resto sindicatos, CRUE y CC.AA. hemos 
reclamado que sean 5.036 las plazas contempladas en el programa si este 
es el número necesario para atender las necesidades reales de las 
universidades.

  	* La financiación del programa.

El MICU ha mantenido el criterio ya señalado en la anterior reunión de 
financiar 1.364 plazas en el curso 2024/225 (1/3) de las plazas, 
debiendo asumir las CC.AA. los 2/3 restantes entre los cursos 2025/2026 
y 2027/2028:

Plazas AYD financiadas por

Curso 2024/25

Curso 2025/26

Curso 2026/27

Curso 2027/28

Importe estimado

MINECU

1.364

0

0

0

60.169.000 EUR

CC.AA.

0

1.418

62.551.000 EUR

709

709

31.276.000 EUR por curso

Frente a este planteamiento, las CC.AA. se han comprometido a presentar 
por escrito una propuesta que pasaría por:

  	* Que el MICU asuma el coste de la totalidad de las nuevas plazas de 
AYD durante toda la vigencia del contrato (6 años).
  	* Las CC.AA. asumirían el coste durante el resto de su vida laboral 
para el profesorado AYD que, ocupando estas plazas, accedieran a plazas 
indefinidas de contratación.

En todo caso, el MICU ha adelantado dos cuestiones:

  	* Que haya acuerdo o no con las CC.AA., procederá a la oferta y 
distribución de las 1.364 plazas cuya financiación asume.
  	* Que el reparto provisional de las 4.200 plazas por CC.AA. sería el 
siguiente:

CC.AA.

Plazas

CC.AA.

Plazas

CC.AA.

Plazas

Andalucía

532

Madrid

830

Baleares

31

Aragón

130

Navarra

63

Canarias

130

Cantabria

40

Valencia

589

La Rioja

6

Castilla y León

371

UNED

41

País Vasco

102

Castilla La Mancha

133

Extremadura

58

Asturias

48

Cataluña

811

Galicia

130

Murcia

158

CCOO reclama:

  	* Que el número de plazas convocadas se ajuste a las necesidades 
reales de las universidades, que en ningún caso son inferiores a 5.036 
plazas y que podrían llegar a las 5.500 plazas.
  	* Se debe garantizar la estabilización futura de estas plazas y no 
generar una solución temporal de seis años que, transcurrido este 
tiempo, no suponga un incremento consolidado en el tiempo de las 
plantillas de PDI. No estamos hablando simplemente de "crear" 4.200 
plazas de Ayudantes Doctores. Este profesorado, junto con el que ya 
presta servicio con carácter temporal en las universidades públicas 
tiene derecho a la estabilización y a la carrera profesional.
  	* Se debe garantizar el incremento consolidable de las transferencias 
presupuestarias a las universidades para asumir el coste de estas 
contrataciones: la financiación de este programa no puede suponer una 
minoración de los presupuestos reales de las universidades públicas.

Y abrir el debate del resto de cuestiones que permitan responder a las 
necesidades reales de las universidades públicas.

Secretaría de Universidad e Investigación

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