[Sindicales.pdif] Reunión con ANECA sobre sexenios de investigación

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Mie Nov 2 12:02:25 CET 2022



El pasado 25 de octubre participamos en la Jornada de Diálogo con ANECA 
que tenía por objeto revisar los criterios específicos de la próxima 
convocatoria de sexenios de investigación, cuya publicación en el BOE 
está prevista para diciembre.

Según ha informado ANECA el plazo de solicitudes abarcará desde el 16 de 
enero hasta el 16 de febrero y las comunicaciones se recibirán a partir 
de abril.

La Confederación Intersindical, de la que forma parte nuestro sindicato, 
fue convocada a esta jornada por ANECA a una reunión en la que 
participaron, además de miembros de la propia ANECA, como su Directora y 
la Jefa de Sección de Sexenios, representantes de CRUE, CSIC, AEI, y de 
las distintas Comisiones de Evaluación de Sexenios y de Acreditaciones.

Con esta reunión se inaugura un nuevo formato de colaboración con los 
agentes implicados en las distintas acciones que lleva a cabo ANECA.

La Directora señala que ya está publicado el cronograma de la próxima 
Convocatoria (ANECA en Twitter: "🆕Cronograma de la convocatoria de 
sexenios de 2022 ➡️Prevista la publicación de la convocatoria en el BOE 
en diciembre. ➡️Las solicitudes se presentarán del 16 de enero al 6 de 
febrero. ➡️Las resoluciones se comunicarán a partir de abril. (1/2) 
https://t.co/mogpttb5FX" / Twitter [5]) y que se llevará a cabo 
puntualmente; y anima a los presentes a plantear sugerencias tanto en 
aspectos formales e instrumentales como normativos, de procedimiento y 
en cuanto a criterios específicos de cada campo.

Además de las planteadas durante la reunión, ANECA sigue abierta a 
recibir más ideas y planteamientos (para la próxima convocatoria) hasta 
el 3 de noviembre. Si alguien quiere enviarnos alguna consideración para 
plantear, gustosamente la trasladaremos a la ANECA.

Se nos informa de que se ha actualizado la plataforma, aunque no se 
detalla en qué aspectos, por lo que tendremos que esperar hasta que se 
abra la misma. Le sugerimos que la plataforma debería estar abierta y 
disponible para que los usuarios puedan conocerla y familiarizarse e 
introducir sus datos y méritos a lo largo del año y no solo durante el 
periodo de convocatoria, aunque ANECA niega esta posibilidad debido a la 
insuficiencia de medios humanos para atender dudas e incidencias 
informáticas durante el resto del año. Nos sugieren trabajar los textos 
de nuestros méritos fuera de la plataforma (_offline_) y con texto plano 
(no Word o programas similares).

Se reitera la necesidad de ampliar el número máximo de sexenios 
posibles, pero la Directora informa que ya lo ha solicitado a los 
distintos Ministerios implicados pero el problema es económico y el 
Ministerio de Hacienda no permite esa modificación, hasta ahora. 
Alternativamente se va a intentar que no haya que renunciar al primero 
para solicitar el séptimo.

Uno de los temas que más controversia suscitó fue la llamada _Lista 
Negra_ (el "Análisis Bibliométrico e impacto de las Editoriales 
Open-Access en España [6]" publicado por ANECA el 1 de octubre de 2021). 
  La Directora insistió en que es solo un informe acerca de la situación 
de la ciencia abierta en la investigación en España. Por el contrario, 
la intervención de varios integrantes de las Comisiones de evaluación 
evidenció que sí se está produciendo una infravaloración de las revistas 
contenidas en ese listado, incluso de más revistas de las que se 
incluyeron en él y de editoriales completas. Algunos de estos miembros 
plantearon que los criterios son solo unas orientaciones pero que su 
función cuando evalúan expedientes no se limita a aplicarlos sino que es 
"_hacer luz, iluminar el camino futuro a los investigadores españoles_", 
ignorando lo que es el Derecho positivo y la seguridad jurídica que los 
solicitantes necesitan para un adecuado desarrollo de sus tareas, lo 
que, en consecuencia, está generando multitud de recursos ante las 
resoluciones de ANECA, especialmente en algunas Comisiones. Esto provocó 
que nuestra representante por la Intersindical exigiera que se dé 
formación y asistencia jurídica a todas las Comisiones en sus tareas, de 
manera que se produzcan menos arbitrariedades e irregularidades, sea por 
ignorancia o por mala fe. La Directora informa de que existe un Comité 
Jurídico para supervisar la actividad y resoluciones de las Comisiones 
pero, a sugerencia de Intersindical, va a redactar unas _Instrucciones_ 
con información básica importante para guiar las actuaciones de los 
miembros de las Comisiones y disminuir la arbitrariedad.

Asimismo, le exigimos la no aplicación de cambios retroactivos en la 
próxima Convocatoria de Sexenios. Como explicamos a los presentes, se 
trata de una evalución _ex post facto_, por lo que los solicitantes no 
tienen capacidad de cambiar los trabajos que han desarrollado en los 
últimos seis años; si ahora se cambian los criterios retroactivamente, 
el perjuicio sería evidente. También planteamos a ANECA que, si se 
quieren hacer cambios importantes, la evaluación tendría que ser 
prospectiva; es decir, que este año nos indiquen lo que tendríamos que 
cumplir dentro de seis años, de manera que tuviésemos tiempo de 
adaptarnos y hacerlo. La Directora aseguró que los cambios serían 
progresivos y de pequeño calado, y que los Principios y Directrices 
publicados por ANECA no tienen carácter retroactivo. Sí se van a 
actualizar los criterios de algunas Comisiones del área de Salud, pero a 
petición de estas y después de meses de trabajo conjunto, para 
adecuarlos a las especificidades de los campos con actividad clínica.

También informa la Directora que las Comisiones ya están realizando una 
evaluación mixta, cuantitativa y cualitativa, pero que siempre deben 
seguir la normativa en vigor.

Se pregunta a ANECA por el sexenio de Transferencia y el Docente. Se 
está trabajando, junto con el Ministerio de Ciencia y el de 
Universidades, en el Real Decreto que regulará el de Transferencia y ya 
está definido el procedimiento. ANECA está preparada para afrontar la 
convocatoria y las solicitudes en el segundo semestre de 2023. 
Posteriormente se abordará el de Docencia.

Nuestra próxima reunión con ANECA tendrá lugar el día 16 de noviembre 
para tratar los asuntos atingentes a la rama de Ciencias de la Salud. 
Les mantendremos puntualmente informados.

Un saludo cordial,

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[6] 
https://www.aneca.es/documents/20123/48615/210930_Openaccess.pdf/ec4d9d10-4704-f72e-1ae4-e1ce26f80b58?t=1666942928086
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